Dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi đoạn qua quận Bình Thạnh. Ảnh: Kim Ngân dự án phục vụ người ốm cộng đồng: Dễ nhận được sự đồng xuôi - PV: Thưa ông , là người trực tiếp làm công tác đền bù , phóng thích mặt bằng hơn 40 dự án trên địa bàn quận Bình Thạnh , ông nghiệm thấy những dự án như thế nào sẽ dễ nhận được sự đồng thuận của người dân? Ông TRẦN MINH THƠ: dự án dễ tạo được sự đồng thuận của người dân bị thu hồi đất đai đất trước tiên là dự án công ích , đầu tư hạ tầng kỹ thuật , hạ tầng xã hội nhằm phục vụ người ốm lợi ích chung của cả cộng đồng. Trong dự án Nâng cấp thành thị , tại quận Bình Thạnh , gần 1.000 hộ thuộc diện giải tỏa một phần đã hiến đất , chỉ nhận tiền đền bù , trợ giúp đối với công trình trong ranh đất bị thu hồi đất đai vì người dân thấy được lợi ích khi hẻm được mở rộng , hạ tầng kỹ thuật được đầu tư , phần nhà đất còn lại sẽ tăng giá trị và đời sống sau thực hành dự án được cải thiện rõ rệt. Những dự án có số hộ giải tỏa toàn phần ít; dự án có chính sách giải quyết trọn vẹn lợi quyền , ước vọng hợp pháp , hợp pháp , hợp lý của người bị giải tỏa toàn phần; dự án sử dụng nguồn vốn của doanh nghiệp cũng đạt tỷ lệ đồng thuận cao vì bên cạnh chính sách đền bù , trợ giúp , tái định cư theo quy định , chủ đầu tư dự án đã biết cân nhắc về tính hiệu quả của dự án để trợ giúp thêm cho người dân. Ngoại giả , công tác đền bù , trợ giúp , tái định cư được thực hành một cách công khai , phân tích minh bạch , đặt dưới sự giám sát chặt của người dân và hệ thống giao thông chính trị cơ sở , cũng sẽ góp phần nâng cao sự đồng thuận của người dân bị thu hồi đất đai đất. - Kinh nghiệm của ông trong việc xử lí các vướng mắc trong công tác đền bù , phóng thích mặt bằng là gì? công tác đền bù , trợ giúp , tái định cư khi quốc gia thu hồi đất đai đất là một công tác không đơn giản vì đặc thù pháp lý về nhà đất tại mỗi xứ sở , mỗi dự án khác nhau. Kinh nghiệm ở đây là cán bộ làm công tác phải xử sự với người dân với tinh thần bạc nhược phục vụ người ốm và sẵn sàng san sớt với người dân khi họ gặp có nhiều trở ngại hoặc thiếu thốn , hết dạ , vô ngần tư vấn cho cấp có thẩm quyền giải pháp giải quyết ước vọng hợp pháp của người dân. Khi tìm cách tháo gỡ những vướng mắc về chính sách đền bù , trợ giúp , tái định cư cho dân cần giải quyết theo hướng chất lượng cao hơn mức bình thường người dân mà không trái với quy định của luật pháp. Trong trường hợp quy định của luật pháp không phù hợp với ước vọng hợp pháp của người dân thì phải kiên trì phân tích , đề xuất để cơ quan quốc gia có thẩm quyền chấp nhận sắp xếp. Có rất nhiều chuyện minh chứng cho vấn đề này. Cách đây không lâu , khi thực hành đền bù , trợ giúp , tái định cư cho dự án xây dựng tuyến Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - vành đai phòng thủ ngoài và dự án xây dựng tuyến sắt thành thị Bến Thành - Suối Tiên , Ban đền bù phóng thích mặt bằng quận Bình Thạnh gặp vướng mắc về cách giải quyết đền bù , trợ giúp , đối với phần nhà đất nằm trong nhà cầu không có các mối nguy hiểm hoặc rủi ro của đường điện cao thế. Chuye có đường điện cao thế , về nguyên tắc , để đảm bảo không có các mối nguy hiểm hoặc rủi ro màng lưới điện và không có các mối nguy hiểm hoặc rủi ro chính người dân , sẽ không được phép xây dựng công trình nhà cũng như có người cư ngụ tại đây. Những công trình xây dựng trong chuye này được coi là phi pháp và sẽ không được đền bù khi di dời. Thế nhưng , chúng ta đã tiến hành thu nhặt hồ sơ từ Xí nghiệp Quản lý đường dây điện cao thế , từ các cơ quan quản lý đất cát , chính quyền xứ sở , biên soạn quan điểm của người dân và biết rằng , những người dân đang sống gần chuye đường điện cao thế đã sống ở đó trước khi có… đường điện. Chúng ta đã đề xuất và được UBND TPHCM chấp nhận đền bù và trợ giúp người dân đất. Giải quyết được ước vọng của người dân , công tác đền bù phóng thích mặt bằng hai dự án này đã được tiến hành rất nhanh. Quận Bình Thạnh đã trở nên quận có tiến độ phóng thích bằng bằng hai dự án nêu trên nhanh nhất so với các quận khác cùng làm công tác như Bình Thạnh. Đảm bảo trọn vẹn nguồn tiền đền bù và nhà , đất tái định cư cho dân - Trường hợp dù đã vô ngần cố gắng nhưng người dân và cơ quan đền bù , phóng thích mặt bằng chẳng thể hợp nhất được khác biệt thì giải quyết như thế nào? Bản thân thân tôi tỏ thái độ đồng tình việc cơ quan quốc gia cũng như người dân thực hành các quyền và nghĩa vụ mà luật pháp đã quy định về việc khiếu nại , khởi kiện và bàn giao mặt bằng. Các quyết định giải quyết khiếu nại của cơ quan quốc gia có thẩm quyền cũng như bản án có hiệu lực luật pháp của tòa án quần chúng các cấp sẽ là quyết định cuối cùng các bên phải tôn trọng , chấp hành. Việc không chấp hành công tác phóng thích mặt bằng ở một bộ phận người dân có xác xuất làm kéo dài thời kì thực hành dự án và có xác xuất gây vung phí lớn cho xã hội bởi càng để dây dính , phí tổn thực hành dự án sẽ càng cao. Ví như vị trí cần phóng thích mặt bằng lại là vị trí đầu tư xây dựng khu tái định cư thì việc không hoàn thành bàn giao mặt bằng sẽ dẫn đến có nhiều trở ngại hoặc thiếu thốn khi Xếp đặt tái định cư cho các hộ dân đã chấp hành bàn giao mặt bằng hoặc kế hoạch sử dụng quỹ nhà tái định cư này đối với các dự án khác sẽ khai triển trên địa bàn thành thị. - Để thực hành tốt công tác đền bù , phóng thích mặt bằng cần những hoàn cảnh gì , thưa ông? Có 3 nhân tố vật chất cần có để tạo được sự đồng thuận của người dân , đó là chính sách đền bù , trợ giúp , tái định cư phải quan hoài giải quyết tốt lợi ích của người dân bị thu hồi đất đai đất; quỹ nhà đất tái định cư ăn nhập về vị trí , giá cả cho người dân , chất lượng nhà phải đảm bảo và nhà phải đa dạng để người dân lựa chọn; đảm bảo nguồn vốn chi trả đền bù , trợ giúp , tái định cư theo request của hộ dân và tiến độ đã rõ ràng. Công tác tuyên truyền , sinh thực cho người dân hiểu về sự cần thiết hoặc thỉnh thoảng là sự giục giã của dự án là nghề nghiệp chẳng thể thiếu được nhưng việc để sẵn các hoàn cảnh vật chất để phục vụ người ốm công tác đền bù đền bù phóng thích mặt bằng mới là hoàn cảnh tiên quyết. Chúng ta đã có một kinh nghiệm về vấn đề này , tại dự án xây dựng đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - vành đai phòng thủ ngoài , do đảm bảo nguồn vốn nên khi người dân đồng thuận , có nhu cầu tạm ứng tiền đền bù , Quận đã giải quyết ngay cho bà con. Nhờ vậy khi phương án đền bù , trợ giúp , tái định cư được phê duyệt người dân đã sẵn sàng để bàn giao mặt bằng cho quốc gia. Ngược lại , tại dự án xây dựng cầu đường Bình Triệu 2 , khi có gần 60% hộ dân có request tạm ứng để để sẵn bàn giao mặt bằng thì ngành công năng lại chưa thể Xếp đặt vốn. Dự án , "một năm do đó nó sẽ bị lãng quên" đã kéo dài và kéo thêm nhiều hệ lụy. - Xin cảm ơn ông! - Kinh nghiệm giải quyết tái định cư cho người dân trong trường hợp nhà có diện tích nhỏ , tiền đền bù không đủ mua nhà , đất tái định cư của quận Bình Thạnh?
